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麻当信息门户网>时事>上海优化国资布局,这两个80%以上注意啦

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发表时间:2019-11-09 07:48:26热度:3988

为确保上海区域国有及国有企业综合改革试点方案有效实施,相关部门坚持问题导向、需求导向和发展导向,制定了《实施实施行动计划》。

市政府新闻办公室今天(九月十九日)举行了市政府新闻发布会。市国资委党委书记兼主任白庭辉介绍了相关实施情况。

《行动计划》是一项工作计划,侧重于改革优先事项并详述改革路径。这也是《全面改革计划》的路线图和建设表。总体目标是有效地将总体目标与分类目标联系起来。总体目标是加强、优化和扩大国有企业,促进国有经济实现高质量发展。子目标在党建、改革、发展、监督等方面提出了切入点。推动国有企业履行其初始使命。

其中,要加强国有企业党建工作,建立党建工作融入公司治理结构的运行机制和制度,充分发挥党组织的政治、组织和群众工作优势,实现党的领导的系统化、制度化和具体化。混合经济改革基本实现了市场竞争企业整体上市或核心业务资产上市。功能性担保企业加快了合格竞争性企业上市的发展。金融服务企业综合竞争力不断提高。优化国有资产配置,80%以上的新投资集中在重点核心产业,80%以上的国有资产集中在重点优势企业集团。完善国有资产监管,提高监督管理体制的科学性,完善授权管理制度,全面建立国有企业市场化机制。

《行动计划》在定位国有企业加快自身发展的同时,坚持为国家和城市服务的战略。

服务3 1战略支持。FTZ新区建设将重点推进功能承载区各种功能载体的建设。科技创新委员会和注册制度的重点是推动合格科技创新企业上市,形成上市后备梯队。长三角一体化将重点建立一批对接平台、通信窗口、研发中心和功能园区。高质量、高效率、高水平的服务保证了中国国际进口博览会的各项任务。

实施4 1品牌战略。注重建立品牌建设的长期投资、科学的评估和评价体系,有效聚集紧缺人才,充分发挥老字号的声誉影响力。帮助“五个中心”建设。以最高标准和最佳水平为目标,打造一批在全球工业发展中有发言权和影响力的龙头企业。

确保“六民生”发展。它将在城市更新、基础设施、公共交通、绿色环境、健康养老、文化健康旅游等方面发挥“城市地板”的作用。

着力构建“赋权、激励约束、效率减压”三大动力机制。

其中,公司治理得到授权。优化股东事务管理,完善定期信息交流、董事履职和董事会年度报告,全面落实董事会重大决策权、用人权、评估权和薪酬分配权。

激励和约束的分级分类。坚持“市场选择、合同管理、差异化薪酬和市场退出”的原则,完善职业经理人制度和薪酬分配制度。促进多层次、广泛覆盖和各种类型的长期激励和约束机制。

服务企业提高效率,减轻压力。践行SASAC“牢记使命、深化改革、坚持创新、服务发展”的核心价值理念。建立和完善SASAC高效服务企业的工作机制。研究制定容错、纠错和豁免机制,鼓励改革创新,加快发展。

积极推进“优化、强化、深化”三大领域改革

其中,优化和完善企业分类授权分类评估。根据国有资产战略布局调整和发展目标,根据所有者责任和未来发展趋势,将原有的“竞争、功能和公共服务”调整为“市场竞争、金融服务和功能保障”,并细化和完善分类授权和评估。

加强功能性担保企业可持续发展机制建设。功能性担保企业应当建立渠道畅通、发展均衡的投融资体系,推进总分结构,匹配资源,规范管理,实现专业化、高效化运营。

深化国有资本投资运营公司改革和发展。科学准确界定市政府、SASAC市和国有资本投资运营公司的权责界限,进一步发挥促进产业集聚、转型升级、促进资本合理流动和保值增值的作用。

作者:张晓鸣

编者:石伯珍

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