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麻当信息门户网>时事>绘就“全景图”当好“护林员”——天津198份分析报告助力净化

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发表时间:2019-11-07 21:05:26热度:3473

中国纪检监察报

天津市纪委党风廉政建设监督办公室共编写了198份政治生态分析报告,各地区一份,各单位一份。2018年天津市各区和重点市级行政单位政治生态状况包括在内。

“这是市纪委第一次系统地组织政治生态分析和判断。”天津纪委党风廉政建设监督办公室主任顾东梅表示,“进行政治生态分析和判断,现在是一项‘规定行动’。”

"处理一个案件不仅仅是事实."

近日,天津市纪委起草的一份政治生态分析报告引起了反响。“没有政治,就没有命令”和“结拜兄弟,在圈子里喝酒,根深蒂固的圈子文化”...报告中指出的问题直接触及宁河区的政治和生态痛点。

长期以来,宁河区党员领导干部问题的线索一直居高不下。自去年以来,市纪委已采用“四种形式”的监督和纪律执行,调查和处理13名市级干部在该地区。

"政治生态有问题!"负责调查案件的市纪律检查监督委员会第十二审查调查办公室作出了判决。为了准确找出其背后的政治生态“病”,办公室将对反映区管干部问题的线索进行升级,并与市管干部线索一起整理分析,找出相关性。不仅要注意发现干部违纪违法的内部原因,还要注意发现他们所在地区或部门的政治生态环境等外部原因。在谈话中,我们不仅核实了具体问题,还注意了受访者对该地区经济、社会和文化状况的了解,以及圈子文化的特点等。案件背后的主要责任缺失、党的管理和执政不力、结拜兄弟、圈子文化等政治生态问题逐渐暴露出来。

从另一个例子中吸取教训。天津市委将把这份关于宁河区的政治生态报告发给全市16个区委员会的主要领导进行比较研究。宁河区开展了为期三个月的“以人打圈”、“以物打圈”、“以制度打圈”的整风运动。

“办案不仅仅是事实。每次我们处理一个案件,我们都会要求调查对象回顾他们所在地区和单位的政治和生态状况。这时,他们放下思想包袱,评价和分析往往更加客观和真实。”市纪委第十二次审查调查办公室相关负责同志介绍,从政治生态分析判断出发,建立了审查调查、监督检查、巡视检查、调度监督沟通、互利共赢的规范化工作机制,形成了净化和恢复政治生态的强大合力。

"一、二、三可以说是关于如何分析和判断政治生态."

2018年12月,天津市纪委发布了《开展政治生态分析与判断工作办法(试行)》,要求纪委各部门、各区纪委、各派出机构共同开展各区和市级重点行政单位的政治生态分析与判断,明确各责任单位的职责。

“过去,我做过一些政治生态分析和判断工作,但内容相对分散,缺乏统一的标准,发挥的作用有限。”市纪委党风廉政建设监督办公室的相关负责同志表示,“这次分析判断有了严格的要求和统一的标准。此后,每年将为所有地区和部门编写政治生态分析报告。”

为确保分析判断的内容不存在分歧或偏见,天津市纪委加大了对政治建设的抓力度,明确了分析判断的10个方面的关键内容,包括党的路线方针政策的落实和“两个维护”的落实。它还要求各地区、各部门从实际出发,着眼于某些问题,避免重蹈覆辙。

同时,《办法》要求分析判断要坚持问题导向和综合分析相结合,以真实数据为支撑,用具体生动的例子说话。坚持定性与定量相结合,历史与现实相结合,不仅要避免盲目,也不能轻信。

“天津市中心的核心区域是天津经历了百年风雨的地方。违纪违法问题在房屋管理、商业、市容等领域以及拆迁补偿环节最为常见。”「去年一月至九月,共有一百二十五宗个案,较去年同期上升百分之九十八。排除监管体制改革带来的增量影响,仍有一些问题需要注意”...全景是精心绘制的,实现了“一目了然地知道哪个区域,并通过比较净化政治生态的效果而知道”。

“通过这项工作,每个人都可以就如何分析和判断政治生态说一两件事。”市纪委第二监督检查办公室副主任段赛英表示。

"永远不要离开问题的线索,永远不要监督."

“这是组织部提供的新干部信息。领导干部信息应该更新,”“这个项目有问题,但是企业负责人没有提到任何关于自查材料的事情,所以我们需要弄清楚。”......市纪律检查监督委员会第一监督检查办公室的工作人员正在研究和处理最近收集和获悉的联系单位的相关信息。该办公室建立了一个基于政治生态的电子信息库,随时更新和分析该信息库,以便及时处理初期趋势问题。“目的不是完成几份分析报告,而是进行政治和生态分析和判断,以便进行深入和深入的监督。”办公室副主任尹鹏说。

从信访到检查检查,再到基层纪检监察联络员提交的报告,天津市纪委监察室将全面收集和整合所接触系统的地区、部门和政治生态信息,并及时进行分析、判断和处理。同时,坚持问题导向和目标导向,通过参加会议、重点访谈、实地考察等方式,主动开展监督。

“教育、房管、卫生等系统干部跨部门沟通少,容易封闭和轮换”,“村级党组织削弱和瓦解,一些宗族势力甚至恶势力利用这种情况”...随着分析判断工作的发展,问题被一个接一个地发现。

“肖像”变得越来越真实,“处方”变得越来越有症状。

市纪委监察委员会了解到供水系统存在许多破损修复工程,领导干部亲属依赖取水问题容易频繁发生,及时向市水务局提出纪检监察建议,并提出七项整改建议,促进问题的有效解决。

针对原市国土房管局公共产房管理混乱的情况,推进了400多处违规物业的清理和管理,督促其清理资产,建立公示制度。

政治生态分析与判断是监督有效性的重要表现,反过来又为准确监督提供了依据,有利于提高监督的针对性、系统性和有效性市纪委相关负责人表示,“有了这个起点,一些纪检监察干部‘无线索不监督’的问题就能得到有效解决。”

(中央纪律检查委员会国家监督委员会网站郭星)

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